《申论》应用文写作类试题作答技巧

　　在近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的《申论》试题中频繁出现，那么，如何做好这类试题呢？下面，从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。
　　一、内容要求
　　考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。
　　1. 根据题目要求确定内容
　　考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。
　　【真题链接】（2013年·国考·省部级·第三题）
　　有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）
　　要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）表述生动，对象明确；（4）总字数400-500字
　　【分析】本题的作答任务是“为志愿者写一份示范性的讲解稿”，以便志愿者能对妈祖文化有所了解，进而向参观的游客讲解。所以这片讲解稿的主要内容就是要对妈祖文化进行概括和介绍。
　　2. 根据文种要求确定内容
　　不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等；而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策（工作方案）为重点。
　　【真题链接】（2012年·国考·地市级·第二题）
　　A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）
　　要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。
　　【分析】本题的文种为“宣传稿”，属于宣传通知类试题，作答内容应围绕“居民安全文化教育”来展开，具体包括安全文化理念、增强安全意识、日常安全须知三个部分。写作时应做到三部分层次分明。
　　3. 作答内容要架构清晰
　　架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较高的框架分。
　　应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况--问题--原因--对策--意义”等。
　　【真题链接】（2011年·国考·地市级·第三题）
　　国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。（20分）
　　要求：1.切合主题；2.全面、表述准确，有逻辑性；3.不超过400字。
　　【分析】本题要从“背景与内涵--重要性与必要性--重要举措”（“是什么--为什么--怎么样”）三方面按次序作答，否则会直接打6分以下。
　　二、身份要求
　　应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。
　　【真题链接一】（2013年·江苏省·省考·第二题）
　　假如你是“给定资料8”中所倡导的“当一天环卫工人”体验活动的参加者，并且做了很多实事。当听到一些市民把这一体验活动与那些“作秀”行为相提并论时，你心里肯定不是滋味。请你对市民们形成这种看法的深层次原因做出分析。（20分）
　　要求：全面、辩证，符合实际，篇幅不超过250字。
　　【真题链接二】（2013年·山东省·省考·第三题）
　　“给定资料7”提到B市经济转型发展过程中重视解决民生问题。请你以B市政府的名义起草一份文件，向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。（25分）
　　要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰；不超过600字。
　　【分析】真题链接一将考生的身份设定为“××活动的参与者”，执行的相对方是一些市民群众。所使用的语言应该有亲和力和感染力。真题链接二将考生的身份设定为“政府工作人员”，执行的相对方是上一级政府。所使用的语言应庄重、正式、严谨、简明，内容应注重条理性、逻辑性等。
　　三、格式要求
　　从历年《申论》考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，考生在作答之前应认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。
　　1. 无需考虑行文格式
　　有些题目在“要求”中注明只写主文内容，不考虑格式；或者在题干中要求只写提纲、要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。
　　【真题链接】（2011年·北京·省考·第三题）
　　假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。（25分）
　　要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。
　　【分析】本题目要求写“《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲”，所以这个题目在写作时无需考虑行文格式。
　　2. 需要考虑行文格式
　　有些题目在题干和要求中都没有对格式做出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。
　　一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。如果答案字数符合要求，最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。
　　【真题链接】（2013年·江西省·省考·第三题）
　　结合材料7，以A县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知。
　　要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300-500字。（30分）
　　【参考范文】
　　                               关于做好农民工春节返乡安全工作的通知
各乡镇政府，县政府各部门：
　　农民工为我县的经济建设和社会发展做出了重大贡献。为进一步做好农民工春节返乡安全工作，让广大农民工及时、安全、有序返乡，现将有关事项通知如下：
　　一、高度重视，形成合力
　　高度重视春节期间农民工平安返乡工作，充分认识做好这项工作是维护社会稳定和安全的需要。各部门要形成合力，保证农民工平安有序返乡。
　　二、优化服务，有序返乡
　　优化农民工春节返乡安全服务工作，采取多项综合措施，做到安全有序：
　　1. 做好“摩托车返乡”农民工服务工作，设立农民工返乡爱心服务点，提供便民服务和救助；加强交通安全疏导；建立志愿者服务队伍。
　　2. 组织农民工团体购票，为农民工较多的企业提供上门售票服务，提供农民工专列和专车。
　　3. 加强对生活有困难的农民工群体的帮扶工作，为其提供返乡资助。
　　三、完善城乡一体化建设
　　加快推动城乡一体化改革，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇，让农民工真正地融入城镇生活。
　　农民工返乡工作，关系着农民工的直接利益，各有关部门要切实将各项要求落到实处。
　　                                                          A县人民政府办公室
　                                                            ××年××月××日
　　【分析】范文中“关于做好农民工春节返乡安全工作的通知”为标题，“×××（政府、部门）”为主送机关，“××县人民政府办公室”为发文机关，“×年×月×日”为发文日期。

责任编辑：樊娜